考虑当前不确定的国内国际经济发展环境,在梳理不确定性理论的基础上,以不确定性的视角切入,对农业发展进行定性分析,结合相关统计数据和研究成果,剖析农业及农业经营主体的不确定性。结果表明,新发展条件下农业经营主体面临自然条件、经济运行、科学技术、政策施行、社会治理等5个方面的不确定性,提出要从动力培育、机制设计、制度保障和科技引领4个方面强化农业经营主体面对不确定问题时的应对能力,利用有限认知在不确定的经济社会发展中深化对农业发展的认识、感受模糊发展的魅力。