阐述了图书馆自由概念的发展历程，并以日本《图书馆自由宣言》为例，从六个方面对其做了分析说明，得出结论：图书馆自由实际上是建立在将其视为一“思想之自由市场”的重要公共空间基础之上，经由资讯传送者与其接受者自由及平等的利用，以作为图书馆所担负维系自由民主社会之存在的自律性权利。在图书馆的活动领域。国家（政府）所应扮演的角色，对于利用者而言，在于保障其自由、平等的图书馆利用权；就图书馆而言．则在于维护其自律性。